职权类型

行政处罚

法定期限

3个月

权力来源

法定本级行使

承诺期限

实施机关

省质量技术监督局

咨询电话

029-62655920

责任处室

陕西省纤维检验局

监督投诉电话

029-62655920

办事对象

法人

办理地点、时间

西安市尚平路18号陕西省纤维检验局 法定工作日-----》周一至周五（节假日休息）8:00-12:00,14:00-18:00（7、8月为15:00-18:00）

实施依据

《棉花质量监督管理条例》（国务院令第314号发布、第470号修订） 第十一条：棉花经营者收购、加工、销售、承储棉花，不得伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志。 第二十九条：棉花经营者违反本条例第十一条的规定，伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的，由棉花质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，移送工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

责任事项

1.立案阶段责任： 发现棉花经营者伪造、变造、冒用棉花质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志的行为（或者下级质量技术监督部门上报或投诉、举报的违法案件等），予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段责任：由2名以上执法人员，出示执法证件，依法调查取证。与当事人有直接利害关系的应当回避，允许当事人陈述和申辩。可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或以后难以取得的，经机构负责人批准，可先登记保存，并应当在7日及时作出处理决定。 调查终结后，拟写案件调查终结报告，并按程序审批。 
3.审查阶段责任：机构负责人应当审核案卷决定拟处罚意见，由案件审理委员会对案件调查终结报告中的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。对情节轻微且已改正或违法事实不能成立的，撤销立案；对违法案件不属于本机关处罚事项的或涉嫌犯罪的移送处理。对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚； 行政处罚机构负责人应当集体讨论决定。
4.告知阶段责任：依法制作《行政处罚告知书》，按照法律规定的方式送达当事人，并告知当事人违法事实、理由及依据，并告知其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。依据当事人申请，召开听证会。
5.决定阶段责任：依法制作《行政处罚决定书》，载明当事人姓名或者名称及地址、处罚种类及幅度、违法事实及证据、处罚依据及理由、处罚履行方式及期限。不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限，注明行政处罚决定机关名称和作出决定日期等内容。
6.送达阶段责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。
7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任依据

《中华人民共和国行政处罚法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》（国家质检总局令第137号）、《棉花质量监督管理条例》（国务院令第314号发布、第470号修订）

备注

流程图